W dniu 3 stycznia 2022 r. weszła w życie nowelizacja ustawy Prawo budowlane, która wprowadza możliwość budowy domów jednorodzinnych o powierzchni do 70m2 bez konieczności uzyskania pozwolenia na budowę. Ustawodawca w uzasadnieniu do projektu ustawy wskazał, że potrzeba wprowadzenia zmian w ww. ustawie wynika z konieczności zapewnienia prostych rozwiązań prawnych umożliwiających budowę domów jednorodzinnych w celu zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych.
Po analizie przepisów nowelizujących ustawę Prawo budowlane rekomendowałabym jednak zachowanie daleko idącej ostrożności. Na co więc należy zwrócić uwagę?
Uproszczona procedura dotyczyć ma wolnostojących budynków o powierzchni do 70m2, posiadających maksymalnie dwie kondygnacje, których obszar oddziaływania mieści się w całości na działce, na której zostały zaprojektowane. Budowa może być rozpoczęta od razu po dokonaniu zgłoszenia. Do zgłoszenia inwestor zobowiązany został do dołączenia projektu budowlanego oraz oświadczenia, składanego pod rygorem odpowiedzialności karnej, że planowana budowa jest prowadzona w celu zaspokojenia własnych potrzeb mieszkaniowych, oraz oświadczenia, że przyjmuje odpowiedzialność za kierowanie budową w przypadku nieustanowienia kierownika budowy, a także, że dokumentacja dołączona do zgłoszenia jest kompletna. Ponadto projekt budowlany musi być zgodny z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego, a w przypadku jego braku, z decyzją o warunkach zabudowy. Starosta nie ma możliwości wniesienia sprzeciwu do projektowanego zamierzenia budowlanego. Natomiast inwestor zobowiązany został do dokonania zgłoszenia rozpoczęcia budowy do właściwego organu nadzoru budowlanego, który to może przeprowadzić kontrolę prowadzonej inwestycji.
Jakie ryzyka wiążą się z takim uregulowaniem?
1. Nowe przepisy przenoszą na inwestora odpowiedzialność za legalność budowy. Po zakończeniu inwestycji, inwestor zobowiązany jest zgłosić ten fakt organowi nadzoru budowlanego. Nadzór budowlany może złożyć sprzeciw do zgłoszenia. W przypadku braku kierownika budowy , inwestor będzie ponosić pełną odpowiedzialność za wykonanie domu niezgodnie z planem miejscowym, sztuką budowlaną czy też niezgodnie z projektem budowlanym.
2. W przypadku stwierdzenia przez organ nadzoru budowlanego nieprawidłowości w prowadzonej inwestycji, inwestor może zostać zobowiązany do do przywrócenia stanu zgodnego z prawem (np. zmianę zastosowanych materiałów, zmianę lokalizacji budynku), dokonać legalizacji budynku (co wiąże się z koniecznością uiszczenia opłaty legalizacyjnej) lub nakazać rozbiórkę budynku (jeżeli legalizacja nie będzie możliwa).
3. Brak zatrudnienia kierownika budowy oznacza, że to inwestor przejmuje na siebie jego obowiązki i odpowiedzialność wynikającą z przepisów Prawa budowlanego. Inwestor przyjmuje więc pełną odpowiedzialność za ewentualne wady budynku.
4. Inwestor będzie zobowiązany do wykonania dokumentacji powykonawczej
5. Na dzisiaj nie wiemy jaka będzie interpretacja pojęcia "własny użytek" domu wybudowanego zgodnie z uproszczoną procedurą. Czy inwestor będzie mógł sprzedać, wynająć lub wydzierżawić dom? Czy taka czynność będzie się wiązała z pociągnięciem inwestora do odpowiedzialności karnej za poświadczenie nieprawy?
Komentarze
Prześlij komentarz